优化机构编制资源配置 服务经济社会全面发展 ——西峰区“五个优化”推进机构编制管理提质增效

一是坚持机构编制资源的政治属性，重点优化决策运行机制。机构编制资源作为党的重要政治资源和执政资源，体现着党的意志、立场和原则，西峰区委带头贯彻落实《条例》和《规定》，引导各党（工）委、党组严格执行机构编制动议、论证、审议决定、组织实施等规定，主动规范决策程序，健全领导机制，完善申报受理制度。去年以来，机构编制部门共受理机构编制动议18项，区委编办开展专题调研论证7次，区委编委召开会议研究机构编制事宜6次，并向区委常委会会议提交审议机构编制议题7项，真正把讲政治的要求贯穿到了机构编制资源配置的全过程和各环节。

二是紧盯服务中心工作的根本目标，不断优化行业职能配置。把化解发展矛盾作为推进经济社会高质量发展的关键，针对工业发展弱、招商引资难、失地农民安置慢等问题，积极调研论证，调整优化发改、工信、商务、住建、农业农村、乡村振兴6个部门及其下属事业单位的工作职责和运行机制，增强了重要经济管理部门的行业服务保障功能，有力促进了全区经济社会高质量发展。

三是坚守以人民为中心的价值导向，着力优化事业机构设置。聚焦发展所需、基层所盼、民心所向，把加强民生领域机构设置作为重中之重，严格遵守“撤一建一、多撤少建”原则，持续推进综合执法改革，整合小弱散机构，腾出机构限额，合并组建融媒体中心和文化旅游发展中心，有力推进了宣传文化事业繁荣发展；规范妇幼保健机构名称，完善卫生服务机构职责，推动医养结合、安宁疗护工作创新拓展；调整设立养老服务中心，统一规范城区中学内设机构名称和职责，整合优化6个机关下属事业中心，明晰服务职能，提升了履职能力。

四是遵循瘦身健身结合的科学思路，统筹优化编制资源配备。围绕重点领域热点难点问题，坚持总量控制，持续挖潜增效，注重动态调剂，着力化解事多人少与人浮于事共处、超编与空编单位并存、编制配备不平衡的矛盾，努力克服职责增加、编制紧缺、单位服务能力弱、职能作用发挥不充分的矛盾，全力消化职责任务变化、编制数量和类别配备不协调、不适应的矛盾，调剂划转各类编制259名，审批调剂引进人才用编102名，为重大项目实施、教育卫生事业发展、重要民生保障等提供了编制配置支撑。

五是坚持重法治守规矩的底线思维，引导优化工作力量调整。充分认识机构编制资源配置的基础性作用，从源头上规范机构设置和编制配备，强化监督管理和跟踪评估，着力解决资源配置矛盾和问题，引导人力资源正向流动。全年签发《进人控编审批卡》50份，核准73名区直选调及乡镇考录用编，备案调整教师编制300多名，划转部分机关和参公单位存在的100多名事业编制及人员，有效化解了混编混岗，保障了工作需要和职工权益，充分调动和激发了广大干部的工作积极性。

                                            西峰区委编办