坚持“四个明确”进一步细化规范机构编制事项申请程序

      今年以来，西峰区委编办紧紧围绕新时代机构编制工作中心任务，以规范机构编制事项申请为切入点，通过实施“四个明确”工作法，全面提升机构编制管理法治化、规范化水平，切实为全区经济社会高质量发展提供体制机制保障。
      明确适用范围，严守动议权限“基线”。严格落实“第一议题”制度，先后6次在常委会（扩大会）、编委会印发《习近平总书记关于机构编制工作重要论述摘编》《中国共产党机构编制工作条例》《机构编制工作负面清单》等文件材料，强化机构编制法规政策宣传。利用全区基层党建工作会、调度会等会议多次强调机构编制工作纪律要求，明确规定凡机构设立调整撤销、使用空编补充人员及其他重大机构编制事项，均须依权限正式向区委编委提交规范的申请报告，由机构编制部门按权限和程序统一办理，从源头上防范超权限动议和随意申请，筑牢机构编制纪律第一道防线。
      明确工作程序，规范事项论证“流程”。严格对标机构编制动议、论证、审议决定、组织实施四个基本环节工作程序，明确请示机构编制事项统一由主管部门党组（党委）申报，在正式上报请示前应充分与编制部门沟通，达成一致意见后正式行文，严格履行部门党组（党委）主体责任。申请单位党组（委）必须对事项的必要性、合理性、可行性进行深入调研和合法合规审查，规范评估分析论证，确保论证过程科学严谨，各环节有据可依，为机构编制决策提供坚实支撑。