西峰区加强赋权事项清单管理为基层治理蓄势赋能

      为贯彻中央、省市关于持续推动资源、服务、管理向基层下沉的决策部署和工作要求，全面加快乡镇街道职能转变，实现基层治理体系和治理能力现代化，近年来，西峰区委编办坚持“围绕中心、服务大局”的工作思路，着力强化乡镇街道赋权事项清单管理，进一步明确权责清单，理顺体制机制，厘清职责边界，强化动态评估，助推基层治理能力提升。
      一是精赋权严准入，规范权责关系。按照省政府办公厅《关于印发甘肃省赋予乡镇和街道部分县级经济社会管理权限指导目录的通知》（甘政办发〔2020〕88号）文件精神，坚持“依法下放、能放即放”的原则，通过“授权+赋权”方式，结合西峰区实际，将12个区直部门187项行政权力赋予乡镇（街道），努力实现“放得下、接得住、用得好”。同时强化属地责任，厘清职责边界，完善权责清单体系，建立清单之外事项准入机制，有效破解乡镇权责不清、有责无权等基层治理突出问题。
      二是明职责清边界，增强治理能力。以赋权目录为依据，指导乡镇（街道）将行政管理与行政执法相对分离，厘清基层治理审批、执法、服务的界限。在7乡镇6街道均组建了综合行政执法队，核定基层综合行政执法队事业编制，划转调配专职工作人员，明确乡镇（街道）综合行政执法大队职能，通过集中权责，将乡镇（街道）的执法事项集中至综合行政执法队，确保赋权事项有承接、责任不落空，实现“一支队伍管执法”。
      三是紧跟踪强问效，提升管理水平。联合司法、区级赋权部门，针对乡镇（街道）赋权事项，结合机构运转、职能运行、赋权承接等情况，通过实地走访、书面调查等方式，对原赋予乡镇（街道）的区级行政权力事项开展专项评估，指导乡镇（街道）对下放权责事项实际运行情况进行自查摸底，细致梳理现状，全面总结分析，科学论证赋权，合理提出优化完善乡镇赋权事项调整意见，进一步提高赋权精准性、规范性。
下一步，区委编办将聚焦乡镇（街道）党的建设、经济发展、民生服务、平安法治等主要职能，继续推动赋权事项目录调整优化，推进执法事项和执法力量向基层延伸和下沉，不断为基层治理蓄势赋能。（李浩武）