西峰区紧扣“四大重点”持续推动基层治理提质增效
为切实破解基层治理“小马拉大车”难题,推动基层干部回归服务群众主责主业,西峰区以乡镇(街道)履职事项清单为关键抓手,紧扣权责明晰、保障赋能、协同发力、服务提质四大重点,扎实推进清单落地运用,着力提升基层治理效能。
一是精准划清权责边界,推动依单履职走深走实。《庆阳市西峰区乡镇(街道)履行职责事项清单》立足7个乡镇及6个街道实际情况,量身定制“一乡一策、一街一账”履职清单,平均纳入各类履职事项412项,清晰界定基本履职与配合履职的核心范围。为确保清单落地见效,组织开展全覆盖、手把手解读培训,帮助乡镇(街道)工作人员认清“份内事”、理清“份外事”,精准掌握履职标准,让基层工作有章可循、有据可依。同时,建立清单动态调整与效能评估机制,定期排查梳理清单运行中的堵点难点问题,从源头上遏制职能部门随意摊派任务现象,切实把权责对等、责能匹配的要求落到实处。
二是强化减负赋能增效,筑牢基层治理坚实根基。持续深化乡镇(街道)、村(社区)“摘牌”“净墙”行动,全面清理规范不必要的标识牌子,大幅削减冗余证明事项,累计清理区直44个党政群机关内设机构及下属事业单位各类加挂牌子85个,清理村(社区)机制牌子541个、出具证明事项较上年同期减少50%以上,真正为基层干部松绑减负,让他们能腾出更多时间和精力扎根一线服务群众。同时,进一步健全协同治理机制,强化数字赋能支撑,推动履职清单与基层治理、民生服务深度融合,引导基层干部既敢于拒绝“份外事”,又善于办好“份内事”,以清单的刚性约束倒逼工作实效提升。
三是构建协同联动格局,凝聚多元共治强大合力。以履职清单为纽带,着力打破职能条块分割、破解治理壁垒,构建起权责清晰、运转高效、多方参与的基层治理新格局。一方面,深化“街乡吹哨、部门报到”响应机制,精准破解跨域治理难题,对于跨部门、跨领域复杂事项,积极协调相关部门,明确分工、定岗定责,集中研究解决,有效破解基层“看得见的管不了、管得了的看不见”治理困境。另一方面,将履职清单事项全面嵌入基层网格治理体系,科学划分基础网格393个,强化网格日常巡查排查,精准捕捉各类安全隐患苗头,建立“发现-整改-销号”闭环管理机制,确保隐患问题早发现、早处置、早清零。
四是聚焦民生服务提质,切实释放清单惠民实效。以清单落地运用为契机,推动基层工作重心全面向服务群众转移,针对养老认证、医保办理等高频民生事项,逐一明确办理流程、责任主体和完成时限,推行“一窗受理、集成服务”模式,大幅减少群众跑腿次数,提升办事便捷度。同时,依托乡镇(街道)综治机构,健全多元调解机制,打造“一站式”矛盾纠纷化解平台,实现群众诉求“只进一扇门、最多跑一次”,切实把清单优势转化为服务群众的实效,2025年通过“陇情e通”APP收集解决矛盾纠纷4042条、社情民意566件,进一步增强了群众的获得感、幸福感和安全感。
一是精准划清权责边界,推动依单履职走深走实。《庆阳市西峰区乡镇(街道)履行职责事项清单》立足7个乡镇及6个街道实际情况,量身定制“一乡一策、一街一账”履职清单,平均纳入各类履职事项412项,清晰界定基本履职与配合履职的核心范围。为确保清单落地见效,组织开展全覆盖、手把手解读培训,帮助乡镇(街道)工作人员认清“份内事”、理清“份外事”,精准掌握履职标准,让基层工作有章可循、有据可依。同时,建立清单动态调整与效能评估机制,定期排查梳理清单运行中的堵点难点问题,从源头上遏制职能部门随意摊派任务现象,切实把权责对等、责能匹配的要求落到实处。
二是强化减负赋能增效,筑牢基层治理坚实根基。持续深化乡镇(街道)、村(社区)“摘牌”“净墙”行动,全面清理规范不必要的标识牌子,大幅削减冗余证明事项,累计清理区直44个党政群机关内设机构及下属事业单位各类加挂牌子85个,清理村(社区)机制牌子541个、出具证明事项较上年同期减少50%以上,真正为基层干部松绑减负,让他们能腾出更多时间和精力扎根一线服务群众。同时,进一步健全协同治理机制,强化数字赋能支撑,推动履职清单与基层治理、民生服务深度融合,引导基层干部既敢于拒绝“份外事”,又善于办好“份内事”,以清单的刚性约束倒逼工作实效提升。
三是构建协同联动格局,凝聚多元共治强大合力。以履职清单为纽带,着力打破职能条块分割、破解治理壁垒,构建起权责清晰、运转高效、多方参与的基层治理新格局。一方面,深化“街乡吹哨、部门报到”响应机制,精准破解跨域治理难题,对于跨部门、跨领域复杂事项,积极协调相关部门,明确分工、定岗定责,集中研究解决,有效破解基层“看得见的管不了、管得了的看不见”治理困境。另一方面,将履职清单事项全面嵌入基层网格治理体系,科学划分基础网格393个,强化网格日常巡查排查,精准捕捉各类安全隐患苗头,建立“发现-整改-销号”闭环管理机制,确保隐患问题早发现、早处置、早清零。
四是聚焦民生服务提质,切实释放清单惠民实效。以清单落地运用为契机,推动基层工作重心全面向服务群众转移,针对养老认证、医保办理等高频民生事项,逐一明确办理流程、责任主体和完成时限,推行“一窗受理、集成服务”模式,大幅减少群众跑腿次数,提升办事便捷度。同时,依托乡镇(街道)综治机构,健全多元调解机制,打造“一站式”矛盾纠纷化解平台,实现群众诉求“只进一扇门、最多跑一次”,切实把清单优势转化为服务群众的实效,2025年通过“陇情e通”APP收集解决矛盾纠纷4042条、社情民意566件,进一步增强了群众的获得感、幸福感和安全感。











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