西峰区：以编制“杠杆”撬动招商引资“满盘活”

      近年来，西峰区委编办紧扣“工业主导型、城市服务型”功能定位，围绕建设陇东综合能源化工基地、区域性中心城市目标，以“编制跟着项目走、资源围着产业转”的主动作为，在机构整合、资源倾斜、服务优化上精准落子，让有限的编制资源成为撬动招商引资量质齐升的“强力杠杆”。2025年，西峰区签约项目44个、总投资852.8亿元，签约资金、到位资金均位居全省第一。
      一是整合职能，破“散”为“聚”，重塑招商“主力军”。全区“1+8+N”招商工作机制确立后，针对招商职能分散、力量薄弱等长期掣肘问题，区委编办以深化机构改革为契机，果断推进招商领域系统性重塑。撤销职能弱化的酒类商品管理局，整合原招商引资服务中心力量，升格设立区招商引资促进中心，实现招商职能全口径转变、力量一体化配置。同步厘清商务、发改、工信等部门在能源化工、数字经济、装备制造等重点产业链上的主战职责，构建起“商务部门牵头、行业部门主战、专班跟进督促”的高效运行机制，从制度层面打破“多龙治水”困局，为产业链精准锻造统一指挥、协同作战的招商主力军。
      二是倾斜资源，铸“弱”为“强”，锻造攻坚“特种兵”。 招商拼专业厚度，靠人才高度。面对机构编制“严控总量”的刚性约束与“保障发展”的现实需求，区委编办坚持“有减有增、动态平衡”原则，跨层级、跨部门统筹调剂编制，提升资源使用效益，优先保障招商引资、项目落地等重点领域用编需求。近两年，累计为商务、发改、工信等经济一线部门统筹调剂编制20余名，及时跟进财政金融、能源化工、数字经济等紧缺专业人才招录用编审核，以编制资源“精准滴灌”支撑专业力量“拔节生长”。目前全区形成“主要领导牵头抓总、专业队伍攻坚突破”格局，引进急需专业人才中硕士以上学历占比超四成，一支懂产业、通政策、善洽谈的招商“特种兵”活力迸发。
      三是优化环境，由“管”向“服”，厚植招商“软实力”。营商环境是招商引资“强磁场”，权责清单是营商环境“度量衡”。坚持以优化营商环境“三年行动”为牵引，加强区直部门权责清单动态管理，推动部门职能从“管理型”向“服务型”深度转变。深入开展重点部门“三定”规定执行情况调研评估，推动落实“高效办成一件事”，实行减材料、减时限、减环节、优流程的“三减一优”，扩大“一门一窗一网一次办”范围，以审批流程“瘦身”换服务效能“强身”，以政府权力“减法”换市场活力“加法”，为招商引资厚植制度沃土。
      四是优化服务，促“缓”为“快”，跑出落地“加速度”。编制资源的下沉最终要转化为项目建设的实效。区委编办深度融入全区“领导包抓、专人跟进、限时办结、销号管理”全周期服务体系，推动建立项目落地工作机制，择优配备17名项目落地专员，建立“日跟进、周调度、月通报、季评比”工作制度，明确项目首接责任、协同时限，对流程进行压缩。制定《西峰区产业链招商图谱》，发出领导带头，全员招商动员令，让“纸上蓝图”快速转化为“落地施工图”，川军氢能、润庆精细化工等一批重点项目实现“拿地即开工、落地即投产”。西峰招商引资重点工作稳居全市第一方阵，以编制资源“精准滴灌”赋能招商引资“量质齐升”乘数效应正加速显现。