盘活用好机构编制资源 赋能教育事业高质量发展

　　一、精准研判需求，科学核定教师编制。深入开展覆盖全区公办义务教育学校实地调研，全面摸排学校布局、在校学生数、教师在编在岗等情况，集中梳理学校和教师反映问题，为合理确定教师需求数奠定基础。执行统一的城乡中小学教职工编制标准，锁定公办义务教育学校编制总量，确保全面达到国家标准，在此基础上，重新核算教师实际需求数。充分考虑寄宿制、小规模学校等因素，科学测算2026年至2028年公办义务教育学校教师需求，合理配置各学段教师编制数，并制定中长期控制规划。

　　二、健全动态机制，优化学校布局调整。落实中小学教职工编制备案管理机制，充分赋予教育部门用编用人自主权，在核定教职工编制总量内，做好区域内学校之间、学段之间师资力量的统筹调配。综合考虑城乡人口流动、学龄人口变化等情况，进一步优化学校布局，整合调整野林、齐楼等16所初中、小学及幼儿园，设立1所十二年一贯制学校，重新核定编制数500余名。建立教育领域编制使用效益监测体系，重点监测年度用编情况、教职工和学生数变化情况及退休教职工人数情况等，将相关指标作为调整控制数和下达年度用编计划的重要依据。

三、深化改革举措，推动师资双向流动。深化“区管校聘”管理改革，推动教师资源跨校流动，从农村教师富余学校分流部分教师到城区和缺岗农村学校。探索集团化办学模式，开展“名校+弱校”“城区+乡村”结对办学模式，推动优质教师资源共享。打破学校间壁垒，在全区集中管理、统筹使用中小学教职工岗位，破除乡镇教师“有岗即聘”和城区教师“无岗可聘”现象。

四、强化统筹联动，筑牢编制监管防线。做实机构编制实名制管理，动态更新人员学历、岗位职级等基础数据，精准研判人员结构变化，为科学用编提供数据支撑。健全跨部门协同机制，加强与组织、人社、财政等部门信息共享，打通数据壁垒。综合运用巡察督查、实名制核查等手段，严守机构编制纪律，切实把有限编制资源用在刀刃上，不断释放机构编制服务保障效能。