西峰区强化编制赋能助推数实融合发展
近年来,西峰区委编办紧扣国家“东数西算”战略与全省低空经济等新兴产业布局,坚持“机构编制向着产业聚、资源要素跟着发展走”,聚焦职能优化、管理创新、编制投放、服务保障四个维度精准发力,推动编制资源向数字经济和低空经济领域倾斜,为全区数实融合高质量发展提供有效的机构编制资源保障。
一是优化职能体系,增强“一个口子”统筹集成度。针对数字经济跨领域、跨部门特点,组建区数据局,在区政府办公室加挂牌子,整合网信、发改、工信等领域数字化职责,实现全区数字化建设“一个口子统筹”。将区数字产业服务中心由股级升格为副科级,与区数据局形成“行政统筹+事业支撑”的双向协同体系。聚焦低空经济新赛道,在区数字产业服务中心加挂低空经济综合服务中心牌子,明确空域管理、场景应用等职责,建立“项目对接—落地运营—入库纳统”全流程服务链条,从体制机制上为产业提档升级扫清障碍、拓宽路径。
二是创新管理方式,提高“数字画像”研判清晰度。依托机构编制实名制系统,建立“全分析、预研判、提对策”常态化数据研判机制,动态监测各单位人员的年龄结构、学历层次、专业分布,为编制核定和人才引进提供精准“全息画像”。同时,构建“日常监管+专项督查+年度评估”三位一体的监管闭环,及时收回因改革腾退、任务缩减、职责弱化所产生的冗余编制,并调剂至新兴产业急需岗位。此外,创新开设“编学编讲”“编制云课堂”等学习平台,推行“命题式+团队式”调研,不断提升编制工作队伍数字素养,确保跟上产业迭代升级需要和项目审批提速的工作节奏。
三是精准配置资源,提升“精编善治”调剂适配度。近三年累计为商务、发改、工信等经济一线部门统筹调剂编制20余名,其中为区数字产业服务中心专项调剂事业编制9名,确保关键岗位有人干、重点事有编保。实施“人才编制”专项保障计划,全职引进数据智能、能源动力、低空物流等领域专业人才5名。严格执行编制使用核准制度,对数字经济、低空经济等新兴产业及教育、卫生等重点领域,优先审核备案用编计划,建立急需紧缺人才用编快速通道。配合工信、人社等部门构建数字人才引育链条,通过持续推动行业骨干和服务期满基层项目人员积分入编,切实发挥编制资源留才引智、服务一线的保障作用。
四是强化服务保障,彰显“数实融合”发展实效度。加强事业单位“双随机、一公开”抽查监督以及“三定”规定执行情况调研评估,提升履职尽责的规范性。立足数字经济企业和低空经济项目实际需求,开展机关职能运行监督评估和部门权责清单动态管理,推动“高效办成一件事”。同步推动建立项目落地办理工作机制,择优配备17名项目落地专员,主动靠前服务,以审批流程“瘦身”换服务效能“强身”,助力“算力+制造”“算力+服务”等多业协同发展。2026年以来,全区首架本土制造的数字鹰无人机成功下线,数字中国创新大赛首个低空经济赛道赛事圆满举办,数字经济高质量发展正谱写西峰现代化实践新篇章。
一是优化职能体系,增强“一个口子”统筹集成度。针对数字经济跨领域、跨部门特点,组建区数据局,在区政府办公室加挂牌子,整合网信、发改、工信等领域数字化职责,实现全区数字化建设“一个口子统筹”。将区数字产业服务中心由股级升格为副科级,与区数据局形成“行政统筹+事业支撑”的双向协同体系。聚焦低空经济新赛道,在区数字产业服务中心加挂低空经济综合服务中心牌子,明确空域管理、场景应用等职责,建立“项目对接—落地运营—入库纳统”全流程服务链条,从体制机制上为产业提档升级扫清障碍、拓宽路径。
二是创新管理方式,提高“数字画像”研判清晰度。依托机构编制实名制系统,建立“全分析、预研判、提对策”常态化数据研判机制,动态监测各单位人员的年龄结构、学历层次、专业分布,为编制核定和人才引进提供精准“全息画像”。同时,构建“日常监管+专项督查+年度评估”三位一体的监管闭环,及时收回因改革腾退、任务缩减、职责弱化所产生的冗余编制,并调剂至新兴产业急需岗位。此外,创新开设“编学编讲”“编制云课堂”等学习平台,推行“命题式+团队式”调研,不断提升编制工作队伍数字素养,确保跟上产业迭代升级需要和项目审批提速的工作节奏。
三是精准配置资源,提升“精编善治”调剂适配度。近三年累计为商务、发改、工信等经济一线部门统筹调剂编制20余名,其中为区数字产业服务中心专项调剂事业编制9名,确保关键岗位有人干、重点事有编保。实施“人才编制”专项保障计划,全职引进数据智能、能源动力、低空物流等领域专业人才5名。严格执行编制使用核准制度,对数字经济、低空经济等新兴产业及教育、卫生等重点领域,优先审核备案用编计划,建立急需紧缺人才用编快速通道。配合工信、人社等部门构建数字人才引育链条,通过持续推动行业骨干和服务期满基层项目人员积分入编,切实发挥编制资源留才引智、服务一线的保障作用。
四是强化服务保障,彰显“数实融合”发展实效度。加强事业单位“双随机、一公开”抽查监督以及“三定”规定执行情况调研评估,提升履职尽责的规范性。立足数字经济企业和低空经济项目实际需求,开展机关职能运行监督评估和部门权责清单动态管理,推动“高效办成一件事”。同步推动建立项目落地办理工作机制,择优配备17名项目落地专员,主动靠前服务,以审批流程“瘦身”换服务效能“强身”,助力“算力+制造”“算力+服务”等多业协同发展。2026年以来,全区首架本土制造的数字鹰无人机成功下线,数字中国创新大赛首个低空经济赛道赛事圆满举办,数字经济高质量发展正谱写西峰现代化实践新篇章。











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